Ενημέρωση από τον Κώστα Δρακονταειδή.
ΔΗΛΩΣΗ του Κ. Δρακονταειδή
με αφορμή την ακύρωση από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση της απόφασης του Δ.Σ., για αυξήσεις στα τέλη καθαριότητας – ηλεκτροφωτισμού.
Η ακύρωση από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση της αριθ. 378/19-11-2012 απόφασης του Δ.Σ., για αυξήσεις στα τέλη καθαριότητας – ηλεκτροφωτισμού, αποτελεί μια δεύτερη μεγάλη νίκη για τους πολίτες της Λευκάδας.
Η πρώτη, θυμίζουμε ότι ήταν η αποτροπή της ιδιωτικοποίησης των υπηρεσιών ύδρευσης – αποχέτευσης, πριν ένα περίπου χρόνο.
Ως Δημοτική Κίνηση, δώσαμε και συνεχίζουμε να δίνουμε καθημερινά, μάχη για να ανατρέψουμε τις απίθανες αυξήσεις που επέβαλε, δια της σιδηράς πλειοψηφίας της, η Δημοτική Αρχή.
Δίνουμε τη μάχη αυτή πρώτα από όλα σε επίπεδο κοινωνίας, ώστε να ενημερωθούν οι πολίτες και παράλληλα να δημιουργηθεί ένα κίνημα αντίστασης και δεύτερον σε θεσμικό επίπεδο για να τις ανατρέψουμε νομικά.
Μέλη της Κίνησής μας κατέθεσαν προσφυγές, μαζί με άλλους πολίτες και αιρετούς, ώστε να ακυρωθούν αυτές οι παράνομες αποφάσεις.
Η νίκη αυτή δεν καθορίζει την έκβαση του «πολέμου», συμβάλει όμως στην δημιουργία καλλίτερων προϋποθέσεων.
Πρέπει να γίνουν κι άλλα.
Από τη μεριά μας, θα επαναλάβουμε την υπόσχεση που είχαμε δώσει όταν λήφθηκαν αυτές οι απαράδεκτες αποφάσεις για αυξήσεις.
Δεν πρόκειται να περάσουν.
Το υποσχόμαστε στο λαό της Λευκάδας.
Το υποσχόμαστε και στον κ. Δήμαρχο.
Τις καλύτερες ευχές μας σε όλους τους δημότες και μην λησμονούμε το μήνυμα της αλληλεγγύης που οφείλουμε όλοι, όλο το χρόνο, να εκπέμπουμε με τις πράξεις μας.
Καλή χρονιά.
Λευκάδα, 28/12/2012 Κων/νος Δρακονταειδής
Αντίγραφο από Ακύρωση της απόφασης για τις αυξήσεις στα τέλη καθαριότητας ηλεκτροφωτισμού (18-12-12)
ΑΔΑ: Β4ΜΛ0Ρ1Φ-ΗΩΔ
ΑΝAΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Λευκάδα, 18/12/2012
ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ Αρ. Πρωτ: 893
ΠΕΛ/ΝΙ ΙΣΟΥ- ΔΥΤ. ΕΛΛΑΔΑΣ & ΙΟΝΙΟΥ
ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ
Δ/Ν ΣΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
ΤΜΗΜΑ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ
Ν. ΛΕΥΚΑΔΑΣ
Ταχ. Διεύθυνση: Πεφανερωμένης, & Καραϊσκάκη 9
Τ.Κ 31100 Λευκάδα
Πληροφορίες: Αλ. Παπαβασίλης -Γρηγ. Γκογκάκης
Τηλ: 2645023055
Φαξ: 2645026546
ΘΕΜΑ: Ακύρωση της αριθμ. 378/19-11-2012 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Λευκάδας
ΑΠΟΦΑΣΗ
Ο Γεν. Γραμ. της Αποκεν. Δκσης Πελ/σου Δυτ .Ελλάδας και Ιονίου
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις των άρθρων: α) 94,214,215,225,226,227,238,264 & 280 του ν. 3852/10 «Νέα
Αρχιτεκτονική της Αυτ/κσης και της Αποκεντρωμένης Δκσης».
β) 4και 5 του ν. 1080/80 και 25 του ν. 1828/89.
γ) 23 του Π.Δ. 139/10 «Οργανισμός Αποκεντρωμένης Δκσης
Πελοποννήσου Δυτικής Ελλάδας & Ιονίου.
2. Τις αριθ. 2077/εγκ.2/14-1 -2005, 605/εγκ. 1/3-1 -2007, 7666/εγκ 11/7-2-07 και 74895/εγκ 60/30-12-10 εγκυκλίους του ΥΠ. ΕΣ.
3. Το αριθ 30753/28-11-2012 έγγραφο του Δήμου Λευκάδας, με το οποίο μας υποβλήθηκε η αριθ 378/19-11-2012 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου σχετικά με την αναπροσαρμογή των τελών ηλεκτροφωτισμού και καθαριότητας για το έτος 2013.
4. Το γεγονός ότι τα τέλη καθαριότητας και φωτισμού έχουν ανταποδοτικό χαρακτήρα και ως εκ τούτου σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.12 του άρθρου 25 του ν. 1828/89 και την πάγια ισχύουσα νομολογία ( Σ.τΕ. 1012/2002, 981/1992, Δ.ΠΡ.ΑΘ. 3280/2001), οι αποφάσεις των Δημ. Συμβουλίων περί καθορισμού του ύψους του συντελεστή των τελών αυτών πρέπει να είναι ειδικά αιτιολογημένες, καθώς υπόκεινται στους κανόνες και τα κριτήρια που επιτάσσονται από την θεμελιώδη αρχή της ανταποδοτικότητας. Κατά συνέπεια, τα Δημοτικά Συμβούλια είναι υποχρεωμένα κατά την λήψη των αποφάσεων επιβολής ή αναπροσαρμογής των ανταποδοτικών τελών να θεσπίζουν τέτοιους κανόνες, κριτήρια και συντελεστές, ώστε τα επιβαλλόμενα τέλη να είναι αντικειμενικά και δίκαια και ανάλογα της παρεχόμενης υπηρεσίας και της ωφελιμότητας σε κάθε κατηγορία υπόχρεων .
5. Το γεγονός ότι η αριθ 378/19-11-2012 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Λευκάδας, στερείται της αιτιολογίας που απαιτείται από την αρχή της ανταποδοτικότητας
ΑΔΑ: Β4ΜΛ0Ρ1Φ-ΗΩΔ
των τελών, καθώς δεν παρατίθενται ούτε προκύπτουν από το περιεχόμενο της, τα συγκεκριμένα στοιχεία και τα κριτήρια με βάση τα οποία: α) καθιερώ0ηκαν τέσσερις ζώνες προσδιορισμού των συντελεστών, β) εντάχθηκε η κάθε τοπική κοινότητα ή οικισμός στη συγκεκριμένη ζώνη και γ) καθορίστηκε το ύψος του συντελεστή του τέλους για κάθε ζώνη καθώς και η απόκλιση μεταξύ των τεσσάρων συντελεστών.
Επιπλέον δε, ενώ καθορίζονται ειδικοί συντελεστές τελών για Τράπεζες, ΟΤΕ, ΔΕΗ, ΕΛΤΑ, Ταχ. Ταμιευτήριο, για καταστήματα και Εμπορικές Επιχειρήσεις άνω των 200 τ.μ., κ.λπ., εν τούτοις δεν αναφέρεται το ποσό των εσόδων που υπολογίζεται να εισπραχθεί από τις συγκεκριμένες αυτές περιπτώσεις, ούτε εάν το ποσό αυτό έχει συνυπολογιστεί για τον προσδιορισμό του συνόλου τον εσόδων της Δημοτικής υπηρεσίας καθαριότητας και φωτισμού.
6. Επειδή η έλλειψη αιτιολογίας στην αριθ. 378/19-J1 -2012 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Λευκάδας και η μη τήρηση των κριτηρίων και των κανόνων της θεμελιώδους αρχής της ανταποδοτικότητας για τη λήψη της καθιστούν την απόφαση στο σύνολο της ακυρωτέα.
ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ
Ακυρώνουμε την αριθ. 378/19-11-2012 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Λευκάδας, επειδή είναι αναιτιολόγητη και αόριστη για τους λόγους που αναφέρονται στο σκεπτικό.
Κατά της απόφασης μας αυτής μπορεί να ασκηθεί προσφυγή, στην Ειδική Επιτροπή του άρθρου 152 του Δ.Κ.Κ ( Ν.3463/06), που εδρεύει στην Κέρκυρα (Αλυκές Ποταμού – 49100 ΚΕΡΚΥΡΑ), εντός ενός (1) μηνός από την κοινοποίηση της.
Ο Γενικός Γραμματέας
ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΑΓΓΕΛΑΚΑΣ
ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ
Δήμος Λευκάδας
